Održivi razvoj obalnih područja - Poljska iskustva nakon ulaska u Europsku uniju temeljena na primjeru ribarskih lokalnih aktivnih skupina (FLAGs) u razdoblju od 2007. - 2013. godine

Sažetak

         Cilj Zajedničke ribarstvene politike (CFP) Europske unije je osigurati održivo iskorištavanje živih vodenih resursa i akvakulture u kontekstu održivog razvoja uzimajući u obzir uravnoteženost ekoloških, ekonomskih i društvenih okolnosti. Poljska kao država članica Europske unije ima pristup strukturnim fondovima. Aktivnosti koje financira EU kroz ribarstvene lokalne aktivne grupe (FLAGs), odnosno osobe povezane s predstavnicima sveobuhvatnog sektora ribarstva, općina i drugih subjekata javnog i civilnog sektora. FLAGs su dobrovoljne udruge koje djeluju na područjima ovisnim o ribarstvu, te imaju najveće mogućnosti provedbe pretpostavki Zajedničke ribarstvene politike.
          Ribarstvene lokalne aktivne grupe (FLAGs) u Poljskoj su nosioci izvršitelji programa „Održivi razvoj ribarstva i obalnim ribolovnim područjima 2007-2013” [OP FISH 2007 - 2013] u okviru Prioriteta 4 „Održivi razvoj ribolovnih područja”. U zemlji postoji 48 ribarstvenih lokalnih akcijskih skupina od kojih se 9 temelji na problematici pristupa Baltičkom moru.
         Iznos od preko 313 milijuna eura je izdvojen za provedbu Prioriteta 4 od Operativnog Programa FISH 2007-2013. To predstavlja oko 32% od sredstava za financiranje cjelokupnog operativnog programa “Održivi razvoj ribarskog sektora i ribolovnih obalnih područja 2007-2013”.
         Pretpostavlja se da će aktivnosti FLAGs pridonijeti poticanju zajednica u područjima ovisnih o ribarstvu, uključujući društvene i gospodarske partnere iz određenog područja, u planiranju i provedbi lokalnih inicijativa. Rad prikazuje rezultate iz poljskog iskustva rada FLAGs (načela rada FLAGs, projekte, povlačenje sredstava za financiranje pojedinih vrsta aktivnosti u sklopu aktivnosti obalnih zajednica). Pokušati će se vrednovati ishod od provedbe pojedinih radnji i povučenih sredstava iz Unije za sektor morskog ribarstva, a koji proizlazi iz aktivnosti Ribarstvenih lokalnih aktivnih grupa (FLAGs). Analiza obuhvaća godine u okviru sadašnje financijske perspektive za razdoblje 2007.- 2013. g.
          Rezultati istraživanja predstavljeni u radu, a u svezi ishoda iz provedbe pojedinih projekata FLAGs, temelje se na podacima dobivenim iz Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja, koji potječu izravno od odabranih lokalnih ribarstvenih aktivnih grupa i vlastitih istraživanja na terenu. U okviru studije pokušalo se utvrditi postoji li povezanost između provedbe aktivnosti u okviru Prioritetne osi 4. OP FISH i poboljšanja društveno-ekonomske situacije stanovništva obuhvaćenog ribarstvenim lokalnim aktivnim grupama.
         Primijenjena je Hellwig metoda (1968) kako bi se utvrdio stupanj socio-ekonomskog razvoja. Također su primijenjeni pokazatelji koji se odnose na demografske, društvene, ekonomske i odnose, te tehničke i društvene infrastrukture područja razrađene na temelju podataka Državnog zavoda za statistiku za 2004. i 2012. godinu.